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发文日期: 2020-02-28 主题分类: 计划总结
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森林舞会老虎机:市场监督管理局2019年工作总结及2020年工作思路

来源: 发布时间:2020-02-28 【字体:

2019年,我局紧紧围绕县委、县政府决策部署,聚焦“四大安全”“产业立县 开放强县”“质量强县”“双安双创”等重点工作,用心用情带队伍,有力有序强监管,尽职尽责保安全,锐意进取促改革,一心一意谋发展,务实创新,积极作为,各项工作齐头并进、成效明显。

一、2019年工作总结

(一)以优化营商环境为抓手,经济服务捷报频传

1.商事制度改革成果丰硕。坚持服务改革发展大局,以打造最优营商环境为着力点,着力打造“放管服”改革升级版,不断激发市场活力。制定下发了《“一件事一次办”改革工作实施方案》,明确改革目标、重点任务和工作要求,并同步公布了第一批23项涉照事项“一件事一次办”目录。以企业办理登记“零见面”、电子营业执照“无介质”为目标,大力推广“互联网+政务”服务,推行全程电子化登记方式,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。2019年新发展各类企业839家、个体工商户3281户,全县在册市场主体达27979户。

2.质量强县战略再创新高。组织二化、葛洲坝石门特水、壶瓶山茶业、白云山林场等4家企业参与企业高层领导卓越绩效管理及首席质量官培训;积极引导特水、湘北职专、第四中学3家单位参加湖南省第六届省长质量奖申报;组织辖区内规模企业申报2019年省级优秀质量管理小组,共向省质协提交3份质量管理小组申报材料,其中海螺“助磨剂使用技术生产QC小组”、 葛洲坝石门特水“个性化特种水泥性能提升QC小组”“生产系统水泥熟料提质提产QC小组”均获得省级优秀管理小组称号,基层质量活动丰富多彩。今年质量工作因成绩突出,年底有望夺得“湖南省质量工作真抓实干成效明显县”荣誉。

3.标准建设活力显著增强。深入企业指导标准化工作,帮助海化等10余家企业进行企业产品标准网上声明公开。指导企业制定企业标准5项,团体标准1项,完成企业标准网上公示143项;积极推进农业标准化培育工作,其中白云山林场承担的有机茶标准化示范区项目通过验收荣获省级优秀示范区,现已报省局申报国家级示范区立项。通过农业标准化示范区创建,有力推动了我县“一县一特”农业产业发展,增强了农村经济活力、促进了农业增效、农民增收和农村经济发展。

4.招商引资项目重大突破。为招商引资企业愿景集团和金钰集团提供“保姆式”服务,积极协调多方力量,促进项目尽早落地开花。当前愿景集团已投入试运行阶段,前期投入资金7亿元;金钰集团前期准备工作已经全部完成,即将陆续投入生产。

5.知识产权工作后发赶超。自该项工作转隶我局以来,面对专利申报全市落后的被动局面,局领导先后多次向县委、县政府进行汇报,争取重视和支持,将知识产权工作纳入县政府常务会进行研究部署。通过成立领导机构、分解目标任务、定期调度通报、制定政策资助、深入宣传发动等方式,积极开创知识产权工作新局面,发明专利申请量呈井喷式发展,当前我县共申报发明专利155件,专利执法案件录入22件,我县专利申请工作被市局肯定为石门模式、石门经验。指导企业、个人新申报注册商标20件,续展商标2件;成功注册5枚马德里国际商标。目前全县共有中国驰名商标4枚、地理标志证明商标2枚、马德里国际商标5枚,稳居全市前列。

(二)以规范市场秩序为宗旨,民生保障抓铁有痕

1.监管方式不断创新。一是监管平台充分运用。大力推行信用监管平台运用,结合“双随机一公开”监管,实现对企业的“一次抽查、全面体检”。同时运用监管部门之间的企业信用信息互通共享,建立全县范围的部门联合惩戒制度,形成"一处违法,处处受限”的局面。二是年报公示不断刷新。今年我县企业年报率99.61%、个体年报率100%、农民专业合作社年报率100%,年报工作在全市综合排名第一。三是“双随机一公开”不断深入。在国家企业信息信用公示系统上进行跨部门的“双随机一公开”检查,共调度17个部门对学前教育、汽油、农药、互联网上网服务、客运等领域实施了5次跨部门“双随机一公开”抽查,共抽查经营主体166户。

2.重点领域整治规范。围绕民生实事,大力开展会议营销、反垄断反不正当竞争、假冒侵权、虚假广告、红盾护农、网络商品交易等重点领域专项整治行动,加强了对烟草市场、商品交易市场、农资市场、合同市场、旅游市场、成品油市场、校外托管机构、公用企业、中介机构、非法集资的监管,有效震慑了违法生产经营行为,规范了市场秩序。查办中的咸宁祥天能源控股集团有限公司和咸宁祥天空气能电力有限公司为传销提供便利条件案,现已冻结违法资金9100余万元。

3.执法办案成效显著。对标“四个最严”,进一步改进监管方式,加大执法力度,有效结合“双随机一公开”检查制度,对全县4000余户市场主体进行抽查,涉及商标代理、虚假广告、网络传销、知识产权、价格监督等多个事项。聚焦重点领域、重点场所,深入开展校园周边食品安全、城郊接合部药品安全、特种设备大排查、成品油市场整治等专项行动30余次,下达责令改正753份,排查安全隐患421处,销毁问题食品450公斤,查办各类违法违章案件740起,罚没入库800余万元。

4.扫黑除恶不遗余力。按照中央、省、市、县森林舞会老虎机:开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求,把坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战列入今年我局重点工作之一。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”总体目标,结合市场监管职能,充分发挥市场监管主力军作用,重点围绕打击传销、规范直销、消保维权及市场线索清查等各类工作,强化市场监管和线索摸排管理,及时掌握市场领域涉黑涉恶问题线索和底数动向,同时加强与公安、司法等部门信息共享、工作联动,把扫黑除恶专项斗争向纵深发展推进。

5.消费维权纵深推进。整合12315投诉举报热线,实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的消费投诉处理机制。同时深入开展消费维权“五进”活动,全年累计受理投诉、咨询、举报、来信来函、上级交办、市长热线转办等共计1052件,办结1049件,办结率99.7%,为消费者挽回经济损失200余万元,市场监管12315名片深入千家万户。

(三)以人民幸福指数为根本,市场监管有为有位

1.坚守食品安全底线不放松。对标“四个最严”总要求,建立健全食品安全有效机制,大力开展国家食品安全示范创建工作和重点民生实事项目建设,强化食品安全宣传教育培训,不断提高监管能力和水平,切实保障全县人民“舌尖上的安全”。一是生产环节监管到位。全面加强生产源头食品安全治理,着力提升食品产业发展水平。全年开展食品生产企业和食品生产加工小作坊现场核查20余次,核发《食品生产许可证》5份,注销登记1份,核发《食品生产加工小作坊许可证》8份;邀请省市核查组长义务为企业开展现场指导及政策咨询服务达180余人次;深入开展白酒、湿面条、饺子皮、榨油坊、豆制品、现做现卖糕点等小作坊的专项整治行动,依法取缔黑作坊22家;抽检食品样品262批次,对抽检发现的4个批次不合格食品的生产企业进行了立案查处。二是流通环节监管有力。以创建国家食品安全示范城市为契机,大力开展食品安全宣传教育和专项整治。先后开展“消费者权益保护日”“送法下乡”“五进”等宣传教育活动,及酒类市场、食用盐、冷冻食品、“五毛食品”、乳制品等专项整治行动12次,出动执法人员1266人次,检查食品经营户5397户次,检查批发市场、集贸市场等各类市场32个次,查办食品安全案件32件,收缴假冒名酒197瓶。三是消费环节监管务实。对标《湖南省食品经营许可审查实施细则》,严格新设立餐饮单位的许可审查,全年共发放《食品经营许可证》385份,发放《小餐饮经营许可证》120份;全面防控风险,对餐饮企业大力实施食品安全提升工程,指导315家餐饮单位及189家学校食堂完成“明厨亮灶”,完成率达100%,其中5家学校食堂在量化分级动态评定中达到优秀等级;大力开展病媒生物防控工作,顺利通过国家卫生县城复审;深入实施“一户一档”管理模式,从餐饮服务环节人员、场地、制度、操作流程、硬件投入、食品留样等各方面实行精细化监管,真正实现日常监管责任网格化、检查表格化和监管痕迹化;严格重大活动食品安全保障,对县委经济工作会议和政协人大“两会”等15次重大活动进行食品安全监管;开展了学校及周边、粉丝粉条、旅游景区、“防风险保平安迎大庆”等食品安全专项整治14次,下达责令整改通知书343份,查扣问题食品65公斤,查办案件36起;加强农村集体聚餐食品安全监管,强化备案申报和监督抽查并做好宣传培训,发放宣传资料1400余份。

2.筑牢药械安全根基不动摇。加大宣传培训,以药品科技周等主题宣传活动为契机,先后组织开展宣传培训10余场,发放宣传资料1200余份;与全县170余家药品经营企业签订质量安全承诺书,进一步明确了主体责任;深入到蒙泉等11个乡镇开展《药品管理法》及相关法律的专业培训,全年共对基层所进行业务培训8场,监管对象法律法规培训2场,进一步提高了药品从业人员的安全意识、法律意识,夯实了基层药品监管工作。创新监管模式,通过信息化、规范化、明细化监管,进一步筑牢药品安全底线,对2家药品生产企业、1家批发企业及178家零售企业建立完善基础数据库,使之形成监管责任网格,实现动态监控、数据互通、信息共享,实时监控辖区内药品生产、流通、使用等各环节情况,有效提高监管效率。拓展监管领域,开展药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治、中药饮片专项整治、特管药品专项整治、元旦和春节、中秋和国庆双节期间安全隐患排查等5个专项整治行动,检查药品企业381家次、医疗机构89家次,发放违规销售处方药责令改正通知书112份。深入开展保健食品欺诈和虚假宣传整治工作及防范保健食品欺诈和虚假宣传“五进”科普宣传活动;逐步完善化妆品卫生质量安全追溯体系,完成化妆品不良反应监测10例。

3.狠抓特种设备安全不懈怠。坚守底线,坚持“安全第一,预防为主”的方针和落实企业主体责任的原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,重点抓好特种设备的安装、使用、定期检验、违章查处、作业人员培训等工作,把专项整治、隐患排查治理、落实企业安全生产主体责任、安全生产月、高温季节安全生产等工作贯穿始终,杜绝各类事故的发生。强化监管,对全县重点企业、超市、危险化学品生产企业、管道燃气、宾馆、游乐场所等相关单位所使用的特种设备进行了安全监察,共检查特种设备使用单位377家,检查设备1986台,下达安全监察指令书41份,发现并整改安全隐患78起。落实责任,明确特种设备生产、使用单位的主要负责人为第一责任人,并与特种设备使用单位签订《森林舞会老虎机:特种设备使用安全责任承诺书》137份,先后通过2次培训,强化主体单位责任意识,引导企业牢固树立安全发展理念。大力整治,针对重点领域、重点时段分别开展了“两节两会”“强执法 防事故”“特种设备隐患排查治理”“特种设备安全隐患大排查大管控大整治”“五一”“中秋”“国庆”等专项整治行动,对医院、超市、车站、酒店、大型商住小区以及各大超市、商场、龙王洞、夹山等景点的特种设备进行了重点隐患排查,有效确保了全县特种设备的安全运行。

4.坚定产商品质量安全不松劲。聚焦关乎民生的重点领域,集中加大监督检查力度,对电线电缆、化工、建筑材料、管材、服装、电动车、床垫等产品进行重点监管,全年共抽检257个批次,对不合格的84个批次分别进行了立案查处,其中肥料样品2个批次、普通硅酸盐水泥3个批次、食品相关产品4个批次、冷轧带肋钢筋1个批次、服装3个批次、烧结多孔砖7个批次,抽检范围之广、力度之深,有力规范了市场经营秩序,有效维护了消费者的合法权益。

5.持续加强计量惠民不退缩。持续扩大检测覆盖面,不断提升检验检测水平,对市场上器具进行了全面监督检查,累计完成安全防护、医疗卫生、大众消费等领域4142台件计量器具的强检,其中压力表1128块,电子计价秤、木杆秤、度盘秤、电子汽车衡1450台件,天平38台,医用计量器具420台次、出租汽车计价器442台次,燃油加油机660枪,双随机定量包装抽检4个批次。同时对城区农贸市场电子计价秤实行免费检定,并在醒目位置设立公平秤,为放心消费奠定坚实基础。

6.深入推进食安创建不手软。结合国家食品安全示范城市创建工作,大力开展“三小”行业整治,在各乡镇(街道)以及村(社区)设置食品安全宣传专栏300余个,发动全县各地区内电子显示屏滚动播放创建工作宣传标语1500余处,在人流集中区拉设横幅500余条,张贴、发放一封信10000余份。在石门三中、石门思源学校、东方桥市场路口、桔香路武装部宿舍,电厂家属区等人流密集去设置大型广告牌、宣传栏25个。全年共发放小作坊生产许可23家,依法取缔不达标企业22家,对城区123家小作坊建立监管档案,监管覆盖率、从业者食品安全必备知识知晓率、符合条件许可率、建立档案管理率均达100%;315家小餐饮经过改造均达到“厨房透明、公示醒目、环境整洁、设施齐全、餐具安全、管理有序、三防设施到位”的工作要求,任务数完成率100%;在楚江街道、宝峰街道、永兴街道等区域设定了8个食品小摊贩集中经营点,统一制作食品小摊贩集中经营区域公示牌,公示了投诉举报电话,对集中经营时段,守法经营等事项做了明确规定,划定的区域现已全部建设完成。

(四)以发挥党建引领为龙头,队伍素质全面提升

1.将党建工作牢牢抓在手里。高度重视党建引领作用,以党的十九大精神、习近平总书记系列讲话、《宪法》《党章》《条例》《准则》为学习内容,紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育,以点带面切实抓好班子建设,落实“两个责任”。全年中心组开展学习12次、学习交流研讨3次,班子成员下基层调研15次,每名班子成员深入查找问题10个以上并立行立改,有效增强了班子的凝聚力和战斗力。

2.将全面从严治党引向深入。党建基础不断夯实。制定年度学习计划,按照时间节点组织干部职工进行集中学习,把党的基础工作不断推向深入。对标“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总要求,运用“三会一课”等载体组织党员干部走进薛家村、韶山接受洗礼,持续巩固深化“两学一做”学习教育成果。充分运用“学习强国”“智慧党建”等工作平台,进一步激发党员学习积极性和党建工作参与性。脱贫攻坚不断深入。落实扶贫工作职责,把市场监管职能与精准帮扶相结合,帮扶结对点村发展产业,解决南岔村、鲍家渡村和中渡水村贫困户面临的实际困难和急需解决的问题。全年共帮扶338户1177人。坚持“空城行动”,组织全局82名帮扶责任人至少每月走访1次帮扶村贫困户,全面落实包村包保责任制,实行一户一策,确保完成全面脱贫的攻坚大计。非公党建不断推进。联合县消费者委员会举办了“3·15消费者权益保护日”活动,把非公党建工作与消费维权相融合,以非公党建新思路引领新时代消费维权工作,获得了全市“不忘初心、牢记使命”非公党建暨消费维权知识竞赛三等奖。文化建设不断巩固。以文明创建为契机,着实强化单位文化建设,进一步弘扬主旋律,传播正能量,先后组织党员开展“情暖春运”“爱护母亲河”“我们的节日”等志愿者服务活动30余次,有效发挥党员的先锋模范带头作用,深入开展道德讲堂,以先进典型为指引,着力强化单位文化建设。教育培训不断强化。面向全局组织开展了3次业务知识培训,培训科目涵盖安全监管、广告、特种设备、应急宣传等15项内容,主题教育期间选派指导员对基层所开展主题教育情况进行现场指导,为培养“全能型”市场监管能手打下了坚实的基础。

3.将主题教育成效落到实处。党风廉政建设得到提升。严格落实“一岗双责”“党政同责”,将党风廉政建设、优化经济发展环境工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设工作任务层层分解,落实责任和传导压力。认真贯彻中央“八项规定”、着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,持之以恒推进作风建设。对局副科级以上干部参与投资入股、经商办企业等经营性活动情况进行了摸底,并填写了个人情况报告表和签订承诺书。对领导干部“提篮子”“打牌子”情况和参与涉矿等经营性活动情况进行了摸底,并填写了个人情况报告表,签订承诺书。全年党纪处分2人,政纪处分4人,诫勉谈话1人,问责通报1人。基层能力建设得到加强。根据森林舞会老虎机:机构改革整体部署,我局整合县发改局的价格监督检查与反垄断执法、县商务粮食局的经营者集中反垄断执法、县科技工信局的知识产权管理职责重新组建森林舞会老虎机:市场监督管理局,并承担县食品安全委员日常工作,3月初第一时间进行了挂牌。根据“编随事走、人随编走”原则,价格监督、知识产权划转业务骨干4人,价格监督检查局定为直属副科级单位,监管领域得到全面提升,党建引领作用进一步凸显。强化要素保障,积极主动向县委、县政府报告,为基层所解决了11台执法车辆,在资金紧张的情况下,先后投入500余万元改建夹山所、新建太平所、维修蒙泉所。

二、存在的问题及形势

1.执法能力亟待提高。我局现有人员结构层次年龄普遍偏高,学习积极性不强,机构改革之后人员执法领域没有完全融合,造成执法能力参差不齐,缺乏有效的激励机制。加上我县食品经营户点多面广,要对各食品源头、生产加工、经营和消费网点实现全面监管,任务重,难度大。而食品药品监管、特种设备监管等专业性较强,专业技术人才匮乏,干部职工的整体素质与新形势下的市场监管工作不能完全适应。

2.政策落地不够坚决。在日常监管“最后一公里”的问题上还有待提升,普遍存在上大下小、上热下冷的现象,例如部分执法人员对自己的职责不够明晰,对上级部门的文件精神把握不够透彻,一定程度上制约了创建工作向深层次发展的进度。与文明创建工作的高标准、严要求不相适应。

3.达标建设有待推进。今年是机构改革初期,相应的执法装备还不能及时到位,基层监管所的快检室还没有全覆盖,由于机构编制限制,部分监管所的监管力量不能充分满足监管工作需要,人员保障不到位,往往一个人身兼数职,牵扯了工作精力。

4.创建工作仍需深入。食品安全示范城市创建方面,还存在工作死角,氛围的营造还不够浓厚,宣传的效果还不够明显,对照创建标准还有进一步提升的空间。

三、2020年工作计划

2020年,我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,聚焦县委、县政府中心工作,全面从严治党,严守安全底线,务实担当、锐意进取,努力为建设武陵山片区经济强县和打造“五个石门”做出积极贡献。重点做好以下工作:

(一)围绕中心,进一步简政放权优化服务

1.增强市场主体活跃度。进一步深化推进“放管服”和商事制度改革,优化营商环境。在承诺企业开办3个工作日的办结基础上,争取还压缩企业线上线下的开办时间。加大各部门数据归集宣传力度,建议上级制定数据归集考核方案,真正实现全县各部门政务信息资源共享。继续对新产业新业态新模式实施包容审慎监管,高质量完成省市局每批次的“双随机一公开”抽查检查任务。对一些长期未开展生产经营活动、经现场检查或通过邮寄挂号信方式证实在其登记的住所或经营场所无法取得联系,且连续两年未报税的企业进行清理。

2.深入实施质量强县战略。争取2020年上半年出台《森林舞会老虎机:县长质量奖管理办法》并组织实施首届县长质量奖评选活动。

继续开展“质量提升行动年”活动,加快质量强县、产业立县建设,推动我县经济持续健康发展。组织企业参加首席质量官培训,积极申报QC管理小组,全面加强质量管理,建立全员、全过程、全方位的质量管理体系,不断提高顾客满意度。组织实施好“中国品牌日”“质量月”等质量宣传活动。深入标准化示范区进行创建工作指导。继续开展好企业产品和服务标准自我声明公开工作。继续加大品牌建设力度,推动商标工作重心由增量向提质转变,加大驰名商标和马德里国际商标数量。

3.提升民生幸福指数。优化消费维权机制,加强数据分析和利用,针对消费维权热点,对重点企业、行业开展行政约谈。推动消费维权工作重心下沉,加强消费者投诉站建设,实现农村、偏远地区消费维权便利化,从区域、行业多角度加大覆盖范围。规范产品质量监督抽查工作,以监督抽查为抓手,围绕流通领域产品质量消费安全监管为中心,严厉打击制售假冒伪劣的违法行为,加大对家装材料、小家电、取暖产品、危爆品等产品质量的抽检力度;以保护老年、婴幼儿消费者合法权益为重点,加强针对农村老人的流动会议营销、农村中小学的监管力度,重点打击欺诈、虚假宣传等侵害消费者权益的违法行为。继续把12315投诉举报工作进行细化,制定行之有效的接听、分流、办理、问责的工作机制。落实计量惠及民生,继续开展关乎民生工程领域的专项检查。加强计量器具强制检定力度,引导市场主体强化诚信经营理念,切实加强计量器具强制检定,营造全县和谐的计量环境。

4.深入推进“四项制度”落实。进一步提高行政执法规范化建设水平。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,借助全国企业信用信息公示系统及时公开行政执法信息。充分发挥法制机构的法制审核作用,对重大行政执法决定进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。加大执法领域资金投入,完善行政执法装备配置。

(二)维护秩序,进一步强化监管体系建设

1.强化主体责任落实。强化市场主体信用信息公示作用,扎实做好2020年度年报公示工作,加大宣传培训力度,完善年报工作机制。倒逼市场主体主动接受社会监督,提高企业信用度,自觉履行主体责任。

2.提升监管现代化水平。实施跨部门协同监管和联合惩戒,做好企业经营异常名录制度和严重违法失信企业名单管理,进一步发挥信用约束作用。深入探索更加高效的双随机抽查工作机制。

3.突出市场监管重点。加强网络商品交易监管,完善线上线下一体化监管机制。严查虚假违法广告、生产销售假冒伪劣商品、侵害消费者合法权益、不公平格式合同条款的行为,提升人民群众满意度。保持打击传销高压态势。加大涉及民生类产品、商品质量监督抽查力度,确保质量安全,提升质量水平。

4.扩大执法办案成果。加强系统执法办案队伍建设,提升执法人员办案实际操作和技能技巧。扩展执法办案领域,特别是在围绕民生事实、群众关心的热点、难点问题上下功夫,加大执法力度。

5.全面落实食安创建。以“四个最严”为总要求,深入实施食品安全战略,坚持党政同责、标本兼治,狠抓治理整顿、突出全程监管,着力化解系统性、区域性风险隐患,坚持问题导向,不断夯实创建成果,以最高的标准迎接达标验收。

(三)盯紧安全,进一步加强风险集中领域防控

1.加大食品药品安全监管力度。严把食品药品安全关,全面落实“四个最严”,落实生产经营者主体责任和“黑名单”制度,进一步规范食品药品安全日常监管执法行为,规范档案动态化管理。继续深入推进“双安双创”,规范食品生产、流通、餐饮经营许可行为,扎实开展“三小”、校园及周边、学校食堂、保健食品化妆品专项整治,规范网络订餐行为和农村集体聚餐食品安全管理。全面推动药品行业智慧监管工程,深度推进部门协同合作,办理一批具有社会影响的食品药品大案要案。

2.提升食品药品风险监测能力。在完成省市局制定的全年抽检计划基础上,提高风险等级评定、日常巡查、飞行检查等监管工作效能。根据我县工作实际,进一步加大食品药品抽检力度,实行风险分级管理,提升风险监测预警能力,重点抽检食品、农贸市场、菜市场、餐饮环节等群众关心的食品安全,加大食用农产品抽检快检力度;健全药品、药械、化妆品三项监测机制,提升三项监测质量。

3.严守特种设备安全底线。推进特种设备分类监管,重点做好特种设备分类管控和节假日人流聚集的地方特种设备安全监察,并对特种设备风险等级和使用单位风险管理状况进行评价,开展高风险及易发事故的承压设备隐患治理,在电梯、锅炉、压力管道、气瓶充装等领域开展安全生产攻坚战。邀请特种设备安全技术专家参与特种设备专项整治,提升特种设备安全监察效能。

4.推动“双随机一公开”示范点工作。以省、市部门要求为总基调,深入推进“双随机一公开”监管模式示范点工作,大力开展“4+X”监管机制,精准施策、大胆探索,为全面贯彻新的监管方式奠定坚实基础。

(四)着眼发展,进一步加强干部队伍建设和基础保障能力

1.全面从严治党。深入学习十九大精神,切实加强领导班子建设,抓好基层党支部建设,坚持党建工作和业务工作两手抓、两手硬,履行好党组主体责任。以局党组、基层党支部建设为有力抓手,完善督查推动、考核考评、问责追责各项制度,严肃党内政治生活。全面加强作风建设,狠抓执纪问责,强化日常监督。

2.加强法治建设。全面提升法治宣传教育工作水平。进一步完善法制工作制度,强化执法监督效能,提升执法监督工作前瞻性、预警性。强化行政处罚案卷、行政许可档案评查工作,健全责任追究机制,倒逼一线干部增强责任意识、法治意识,筑牢依法行政防线。加强法治队伍建设,提高依法行政的工作水平。

3.强化基础保障。推动基层规范化建设,重点改造基层监管机构基础性建设,统筹规划基础设施和办公条件,加强固定资产统筹管理,逐步解决基层监管机构办公用房、执法装备陈旧等问题,加强档案规范化建设。

4.加大培训力度。继续加强干部职工教育培训,以机构改革后执法领域扩张为重点,结合时代特征,制定翔实培训制度,特别是在食品药品安全监管、特种设备安全监察、知识产权保护等方面,探索开展更具针对性实效性的业务培训,形成高效、便捷、规范的战斗力,加快执法队伍专业监管能力提升。


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